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河南省2016年全省畜牧重点工作解读

文章来源: 开封市畜牧局 作者: 开封市畜牧局 发布者: 开封市畜牧局 发布日期:03-11
 
 

河南省2016年全省畜牧重点工作解读

重点工作一:大力发展肉牛肉羊产业

一要加快推进牛产业重大专项实施。市县畜牧部门要帮助10个肉牛产业化集群龙头企业梳理好年度在建和拟建项目,明确时间节点和关键推进措施,搞好服务,加强指导,加快建设。二要引导企业加快走出去步伐。重点是引导企业在非洲、澳洲、美洲、中亚等国家建立养殖加工基地,加快推进科尔沁与莱索托合作项目早日落地,深化恒都与澳大利亚、平顶山瑞宝红牛与伊朗项目合作,积极促成阿根廷与相关企业的项目合作,利用国外资源发展牛羊产业。三要发展肉羊加工业。积极引导肉羊养殖企业联合建立屠宰加工厂,大力开展羊肉精深加工,补齐短板,加快创立羊肉品牌,增强加工龙头企业对产业的带动能力。四要积极培育母牛养殖大县。37个肉牛基础母牛扩群增量项目县所在省辖市、省直管县要充分发挥财政资金的激励作用,按照省局制定的2015年、2016年项目实施方案,重点发展存栏10头以上母牛养殖专业户,严格项目宣传、申报、登记、核查、公示、资金发放等程序,落实责任,加强监管,确保项目取得实效。

重点工作二:加快绿色奶业发展

一要大力推进养殖小区转型升级。借鉴新乡、郑州等地经验,加大对转型升级的扶持力度,采取合作经营、股份制改造、第三方托管等方式,加快转型升级步伐,力争现有178家小区3年内全部完成牧场化转型。二要持续实施奶牛单产层级提升行动。重点抓好已确定的80家奶牛场向高产提升措施的落实,积极推广奶牛分群精细化饲养、DHI测定、良种登记、TMR应用、优质苜蓿饲喂、全株玉米青贮、乳房炎防治、牧场信息化管理软件应用等十项技术,切实提高养殖水平和管理水平,力争单产实现新的突破。继续扩大DHI测定量,力争全年参测奶牛达8万头以上。在八个奶业主产市开展奶牛良种登记,登记奶牛10万头以上。加快25家核心育种场项目建设,推广应用高产冻精5000剂,胚胎移殖500头。三要大力推进奶业龙头企业项目建设。加快花花牛等乳品企业上市步伐,推进乳品企业兼并重组和上下游融合。积极引导乳品企业改善产品结构,加强低温奶生产储运体系建设,引导低温奶消费。四要强化生鲜乳监管。全面建成并正式启用生鲜乳质量安全信息化追溯系统,加快推进奶业信息化建设。五要推进第三方检测。积极做好郑州、焦作、南阳三市生鲜乳第三方检测试点,为全面推行第三方检测探索路子。

重点工作三:扎实推进畜牧产业化集群建设

一要积极推动龙头企业上市。各地要积极筛选3-5家基础条件好、发展潜力大、有上市意愿的畜牧龙头企业作为上市后备企业重点培育,引导企业加快改制,建立现代企业制度,搞好上市培训,加快上市步伐,力争2016年再上市或挂牌一批,填补有些省辖市的上市空白。省局将选取30家企业做为省级上市后备企业进行重点培育。通过上市提高企业融资能力,壮大企业规模。二要加强集群龙头企业一二三产业项目建设。学习南阳科尔沁的经验,积极引导龙头企业按照“延链、补链、壮链”的原则,开工建设一批重大项目,完善产业链条,增强一二三产业融合发展能力。三要积极发展新型业态。以龙头企业为主体,大力发展以信息化手段为支撑的现代物流产业。重点推进众品集团鲜易网、省投资担保公司神州牧易、六畜兴网等专业畜牧业电商平台建设,同时引导鼓励伊赛、科尔沁、恒都等龙头企业进一步扩大网络销售规模。四要大力推进产业合作模式。加快发展畜牧专业合作组织、家庭牧场、专业大户等新型经营主体,总结推广信阳华英、郑州雏鹰、兰考禾丰、新大牧业、洛阳立华等企业“公司+农户”的合作模式,强化产销衔接,探索建立产业联盟的方式和机制。

重点工作四:大力推进生态发展

一要优化产业布局。积极向“三山一滩”地区布局新增产能。各地要根据现有养殖密度和环境承载能力、市场需求,科学调整养殖布局,重点向养殖密度低、环境容量大的区域布局生产力。养殖密度高、环境容量小的地区要适当控制养殖规模。对于粪污产生量较大的生猪产业要稳定存栏,重点提高出栏率,加快标准化改造,发展适度规模养殖。引导家禽企业提高设施化、装备化水平,积极发展智能化生产。二要大力开展种养结合。漯河、平顶山、南阳、濮阳要继续搞好示范市创建活动,各地也要积极开展示范场创建,力争全年创建省级示范场200家。驻马店、周口、开封、许昌、信阳等要选择1-2个县,利用生猪调出大县奖励资金,开展生态养殖整县推进试点,力争在示范创建方面取得新突破。引导大型养殖企业建设完善畜禽粪污处理利用综合设施,发展高效设施农业;引导规模养殖企业采取种养结合的方式就地消纳利用畜禽养殖废弃物,积极推广“猪--菜、猪--果、猪--林”等种养结合模式。三要加快基础设施建设。利用畜禽标准化养殖、奶牛标准化改造、现代农业发展等项目资金加大畜禽粪污治理基础设施建设,重点建设储粪场和污水处理池,提升全省粪污处理能力。四要积极探索粪污第三方治理模式。积极引入社会资金,采取分散收集、集中处理、资源化利用的方式,建立PPP模式,把粪污综合利用作为一个产业来推进。五要积极落实碧水工程相关责任。省政府即将出台的碧水工程行动计划明确提出“2016年,各地严格依据法律法规和水环境质量达标要求,科学合理调整畜禽禁养区、限养区范围,列出禁养区需关停或搬迁的养殖场(小区)、养殖专业户清单,2017年底前,依法全部关闭和搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。自2016年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。此项工作由省畜牧局牵头,省农业厅、国土资源厅、环境保护厅、财政厅等参与”。各地要会同有关部门研究制定实施方案,9月底前完成禁养区、限养区的划定调整工作,列出禁养区规模养殖场整治清单,研究制定搬迁方案和相关措施,力争2016年先行试点搬迁一批,为2017年全部搬迁奠定基础。六要推进粮经饲三元种植。各省辖市要至少选取1-2个县,积极开展粮经饲三元种植试点。依托牛羊养殖企业和秸草加工龙头企业,大力发展饲料玉米和优质牧草种植,力争全年推广专用玉米种植200万亩。加强秸草收储体系建设,大力发展专业性秸草加工龙头企业。引导龙头企业学习借鉴新野科尔沁、驻马店恒都等地经验,积极流转土地或同周边农民签订协议,发展订单生产,开展以养定种、种养结合。

重点工作五:加快推进现代畜禽种业建设

一要规范提升现有种畜禽企业。引导现有的种畜禽场进行升级改造,健全完善育种制度,提高育种制种能力。在种猪方面,重点以6个国家核心育种场、23家省级联合育种场为主体,开展联合育种,做好性能测定和评估工作。在肉牛方面,重点加强鼎元肉牛核心育种场、南阳黄牛场及泌阳夏南牛育种场建设,切实提高供种能力。在奶牛方面,重点抓好25家核心育种场项目建设,全年胚胎移植达到500头。各地要研究制定种业发展规划,加强种畜禽场管理,加大政策扶持力度,加快种畜禽企业转型升级步伐。二要强化良种推广体系建设。在肉牛奶牛良种推广上,重点加强种公牛站建设,并应用胚胎移植、克隆技术等,积极培育优秀种公牛。南阳种公牛站要加强管理,扩大种群数量、提高供精质量;洛阳、驻马店要加快洛瑞、夏南牛种公牛站新站建设;许昌要积极做好夏昌种公牛站新建规划,尽快启动新站建设项目;河南鼎元公司要扩大优质种牛数量,提升在全国的竞争力。在生猪生产上,要加强对良种补贴项目供精单位的管理,规范生产行为,依托大型种猪育种企业,建设高标准、高质量的区域性种公猪站。三要切实做好地方品种资源的保护和开发利用。今年省局专门列出600万元资源保护专项资金,重点用于20多个资源保护项目。各地要抓好项目建设,确保项目发挥应有作用。南阳市要加快推进皮南牛育种核心场和繁育场建设,做好皮南牛育种基础工作,为明年或后年皮南牛品种审定打下基础。各地要学习固始鸡、卢氏鸡产业开发的经验,积极培育绿色产品品牌。

重点工作六:强化动物疫病防控

一要构筑免疫屏障。按照农业部要求,突出抓好口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫工作,做到应免尽免,抗体合格。坚持“分类指导”,做好规模养殖场的程序化免疫、散养户的集中免疫和补免补防工作。加强基层防疫员专业化、制度化和规范化的管理培训,完善绩效管理办法,建立考核评估机制。二要强化监测预警。不断完善各级兽医实验室的功能定位,省级着眼于预警分析和技术研究,重点做好疫情监测预警、重大动物疫病诊断、防控技术研究和技术培训;市级着眼于疫情监测,重点做好免疫效果评估、疫情预警、检验诊断和技术推广;县级着眼于免疫效果监测能力建设,重点做好免疫抗体监测、疫病净化监测和疫病防控技术服务。重点围绕畜牧产业化集群、种畜禽场、奶牛养殖场和大型养殖场等场点开展定点、定时、定量和跟踪监测,进一步提高监测频率及密度,注重监测结果的应用,严格疫情报告和举报核查制度,及时“拔点灭源”。三要加强动物卫生监督工作。认真履行法定职责,切实加强动物检疫工作。认真落实政策,强化动物卫生监督经费保障。完善“风险分级、量化管理”和“划片分区、责任到人”的监管机制,强化日常监管。突出抓好产地检疫工作,切实提高产地检疫率,今年省局将组织开展产地检疫推进年专项行动,重点解决一些地方检疫工作不履职、不尽责等突出问题。各地要把这项行动作为兽医工作重点强力推进,对产地检疫率低的地方,省局将启动督查问责机制。围绕薄弱环节、风险隐患点,加大动物防疫监督检查力度,严厉打击违法行为。四要加强应急管理。充实完善应急物资储备,加强应急物资管理信息化建设;积极开展应急演练,结合信息化新技术探索重大动物疫情桌面应急演练新模式,建立重大动物疫情应急远程指挥体系。五要推进疫病净化。认真落实国家和我省中长期动物疫病防治规划,重点对全省大型养殖企业、种畜禽场和奶牛场开展动物疫病净化,认真落实“红黑榜”公示、阳性畜禽处置跟踪和净化分析评估等制度,稳步推进动物疫病净化工作。六要做好以布病为主的人畜共患病防控。建立与卫生部门的联防联控机制,做好布病、结核病和狂犬病为重点的人畜共患病防控,尤其要抓好奶牛布病的监测净化工作。督促养殖企业认真落实12次的布病净化普检主体责任的落实;各级疫控机构要做好布病监督抽检工作,省级重点对存栏500头以上的规模奶牛场进行检测,市级重点对存栏100-500头奶牛场进行检测,县级重点对存栏100头以下的奶牛场进行检测;各级动物卫生监督机构要做好布病检测阳性牲畜的处置以及养殖企业落实相关措施情况的监督检查。七要做好重点病防控。

重点工作七:完善质量安全治理体系

一要强化全程监管。以畜禽屠宰监管职能调整为契机,进一步明确各级畜牧部门的监管职责,重点完善畜禽收购运输和畜禽产品进入市场前的监管制度,着力构建从养殖到屠宰的全程监管体系。二要强化宣传教育。各级畜牧部门都要制定实施面向执法监管人员和涉牧企业的宣传教育培训计划,持续开展“主体责任宣教月”活动,落实“两书两制”,重点发挥“红黑榜”的作用,强化涉牧企业主体责任。三要强化监测预警。调整完善省市两级监测功能,重点总结推广安阳等地的经验和做法,不断强化县级畜产品质量安全监测体系建设,充分发挥县级农产品综合质检站作用,着力提高快速检测能力。市县两级都要将监测经费纳入本级财政预算,落实好保障措施。四要强化风险管控。坚持隐患排查、问题查纠和集中治理相结合,对于农业部统一安排的专项整治扎实推进,对兽用抗菌药采取综合管控措施着力整治,对私屠滥宰、注水注入其他物质等不法行为加大打击力度集中治理。五要强化部门协作。建立完善与食品药品监管部门关于产地准出和市场准入的衔接机制,以屠宰环节为关口,以龙头企业为载体,以生猪及其产品为重点,建立畜产品质量安全追溯体系。健全完善“两法”衔接机制,形成严惩重处不法行为的强大合力。六要强化机制创新。进一步健全完善风险隐患挂账销账机制、“双随机”事中事后监督检查机制、行政指导和行政约谈机制、绩效考评机制、执法监管奖惩机制等,不断提高畜产品质量安全治理能力。

重点工作八:加强畜禽屠宰行业管理

一要深化监管体制改革。去年全省突击完成了畜禽屠宰监管职责的调整,但是改革质量不高的问题还十分突出。各省辖市要加强分类指导,着力解决畜禽屠宰监管机构设置、人员编制、力量配置、手段装备、经费保障等不到位和质量不高的问题,尽快构建起统一、科学、高效的畜禽屠宰监管体制。二要强化屠宰监管能力建设。抓住有利时机,认真制定屠宰执法监管人员公开招录方案,尽快调整、充实屠宰监管执法力量;加大对畜禽屠宰执法监管人员的教育培训,厘清监管职责,明确监管内容,掌握监管要求,依法实施监管。加强畜禽屠宰监管手段装备,争取把畜禽屠宰监督管理工作经费纳入本级财政预算,落实好保障措施。加快畜禽屠宰监管信息化建设,完善视频监控系统,对驻场监督和屠宰企业生猪进场、待宰静养、生产过程、品质检验、无害化处理、冷藏储存等关键部位安装视频监管设备,与动物卫生监督机构实时联网监控。以此为依托,充分运用全国畜禽屠宰信息管理系统,加快屠宰环节质量安全追溯体系建设。三要严格落实企业主体责任。加大对屠宰企业相关人员的培训,重点加强对质量安全管理和品质检验员等关键岗位人员的培训,探索建立屠宰企业质量安全师、安全员制度,督促指导企业严格落实索证索票、查证验物、“瘦肉精”自检、品质检验、病害肉品无害化处理等主体责任,强化其诚信守法经营意识。四要加强分类监管。重点加大对生猪定点屠宰企业的监管,依照将出台的《畜禽屠宰管理条例》,严格资格准入;加大对中小规模屠宰场点的规范治理力度,对不符合条件的企业坚决予以取缔;严厉打击生猪私屠滥宰、注水或注入其他物质、收购屠宰病死猪、非法销售不合格肉品等不法行为。积极会同法制、民委等部门,加强牛羊屠宰管理的立法调研,将牛羊屠宰管理纳入到法治化轨道。五要积极推进屠宰业转型升级。按照“规模化养殖、工厂化屠宰、品牌化经营、冰鲜化上市、一体化管理”的要求,推动龙头企业开展产能整合、企业重组,健全冷链物流配送体系,引领屠宰行业转型升级。充分考虑边远和交通不便农村地区的实际,合理布局屠宰场点,加强规范管理。

重点工作九:促进饲料兽药产业转型升级

一要严把进口关。依法行政,严格审批,强化市级对饲料、兽药生产及兽用疫苗经营许可的初审责任,严格落实县级兽药经营许可责任,全面落实兽药GMPGSP规范,严格专家现场审核验收制度,严格程序管理,依法严格审批,严把进口关。全面推行网上审批,促使饲料兽药行政许可公开透明、阳光操作。二要严把过程控制关。实行风险分级,量化管理,明确属地管理责任和监管领导责任,省级要加强监督指导,基层要健全监管网格化管理机制,明确对企业监管的第一责任人。加强日常巡查和执法监督,抓好兽药饲料生产、经营、使用的全程监管,督促企业落实原料采购评价、生产过程控制、产品自检、问题产品召回等主体责任,从今年71日起全面推行兽药二维码制度,确保兽药产品来源可查、去向可追、责任可究。充分发挥行业协会商会作用,加快推进饲料原料质量检测信息共享平台建设。三要畅通出口关。加大监督检查力度,省级每年按10%、市级按50%、县级按100%的比例对兽药饲料获证企业开展监督检查,对于不符合许可条件的坚决予以取缔。建立违法企业及主要从业人员退出机制,对开工不足或长期不生产的“僵尸企业”严格监管直至注销生产许可证,对文号数量超过生产能力、存在大量“僵尸文号”的企业要严格监管,规范文号报批行为,严格控制文号数量。四要提升饲料兽药产业层次。积极引导饲料兽药企业通过产能整合、兼并重组、品牌经营、集团运作,不断提高产业集中度,着力解决目前“小多散”的问题。加大兽药饲料科技研发力度,积极实施产学研联合攻关,打造创新平台和科技联盟,加大对新产品、新技术、新工艺的研发推广力度,着力解决产品同质化严重、附加值低的问题,加速结构调整和转型升级。

重点工作十:狠抓畜牧兽医综合执法

一要强化执法监督。坚持日常监管和监督巡查相结合,及时发现问题,消除隐患,争取做到“打早、打小”,减少大案要案的发生。在日常监督上,强化县级属地管理责任,加强执法监督和行政许可的衔接,消除监督盲区。对发现的问题,该整改的必须责令整改,该立案的必须立案查处。在监督巡查上,省、市两级加大监督巡查力度,采取随机抽取被监督巡查对象、随机选派执法人员的方法,提高监督巡查实效。二要严格执法办案。持续保持高压态势,严厉打击违法行为,对办案不力、有案不查甚至零办案、不办案的地方,要重点进行督查,必要时建议有关部门启动问责程序。创新完善案件管理信息系统,探索建立执法岗位轮换制度,加大案件督办力度,规避发生关系案、人情案。三要健全诚信体系。进一步完善畜牧企业“黑名单”制度,对非法生产经营、拒绝监督执法的不良企业一律列入“黑名单”,定期向社会公布,加大惩戒效果。建立畜牧企业“光荣榜”制度,对严守法律法规、严格生产自律的优秀企业,大力宣传表扬。四要严格依法执法。加强涉牧法律法规和规章学习研究,严守“法定职责必须为”的底线,严守执法程序,严守制度约束。重点落实好案件信息公开、重大行政处罚案件备案等制度。持续推进服务型执法,通过宣传、培训、教育和行政指导等方式,引导企业学法遵法守法。五要创新执法机制。重点建立行政管理和执法监督衔接机制,把企业申报检疫数据、守法守规情况作为项目审批的重要依据,对不法企业,停止所有项目申报和补贴扶持政策,督促企业主体责任落实。

重点工作十一:加快畜牧业信息化建设

一要加快推进政务平台建设。各地要通过自建、地方政府统一建设或者向第三方租用等形式,同步部署省局统一开发的行政办公、豫牧通、畜禽监管、奶业监管、屠宰监管、电子出证、二维码管理、应急管理、监测预警、质量安全追溯等系统,加快推广应用;县乡畜牧部门和重点涉牧企业要配备电脑或智能手机等必要的终端设备,通过统一部署的业务应用系统将各地的畜禽养殖、饲料、兽药、畜禽屠宰、奶站等涉牧信息实时上传至省级中央数据中心,尽快建立畜牧业大数据库,实现畜牧业信息的广泛整合、深度分析和综合利用。二要加快推进畜牧业电子商务。支持龙头企业、电商企业和互联网金融企业,运用互联网技术融入一二三产业发展,积极培育畜牧业新业态。推进电子政务与电子商务协作融合、互联互通,探讨数据共享、功能互补、相互协作的机制,共同推动我省涉牧企业开拓网上销售、网上融资新渠道,促使企业实体经济和虚拟经济有机结合,不断激发畜牧业发展的新活力。三要加大信息技术培训力度。充分利用技术培训应用系统,加强行政许可在线办事、豫牧通手机客户端、监测预警、质量安全追溯等应用系统培训,使广大干部职工熟练掌握信息化技能,引导大家运用互联网思维和方法提升依法行政能力和水平。

重点工作十二:扩大对外合作交流

一要建立完善对外合作交流平台。认真筹备全省畜牧业交易会,扩大展会规模,提升展会水平,争取更多的国内外畜牧企业参会,推进对外合作,提高交易会的国际知名度。二要推进对外合作项目建设。强化现有对外合作项目的跟踪服务,拓展合作领域,创新合作方式,做好政策咨询,及时掌握项目建设进度,帮助协调解决遇到的实际困难,使已达成合作意向的项目早日开工,已开工的项目早日竣工投产。三要积极组织省内企业走出去。发挥我省畜牧业技术、装备等优势,参与国际畜牧业合作。组织企业参加各类国际展会,尤其是到“一带一路”沿线国家开展考察调研,拓宽视野,引导企业通过战略合作、兼并重组等方式开展对外合作,积极引进或输出先进技术和工艺,统筹利用国内外两种资源、两个市场,提高畜牧业对外开放水平。

重点工作十三:积极构建投融资担保体系

一要充分发挥省畜牧业投资担保公司作用。借力财政资金风险补助政策,优化担保重点,降低担保门槛,扩大担保规模,提高担保效率,管控好担保风险,带头搞好担保服务。二要加快建立畜牧业担保体系。按照“政府支持、企业主体、市场运作”的原则,引导龙头企业和地方政府合作参股,建立担保公司,为畜牧企业提供担保服务。三要建立担保互助基金。推广南阳、平顶山畜牧专业合作组织担保融资的成功经验,引导畜牧专业合作组织建立担保互助基金,逐步形成较为完善的担保体系,缓解中小微养殖企业融资难问题。

重点工作十四:继续推进病死畜禽无害化处理体系建设和育肥猪保险工作

一要强力推进病死畜禽无害化处理体系建设。今年重点督促县级研究出台贯彻落实病死畜禽无害化处理机制的意见;生猪调出大县要全面启动建设,先行整体突破。二要全面推进育肥猪保险。把育肥猪保险工作作为做好动物防疫工作、促进病死畜禽无害化处理、规范生产经营行为的重要载体来抓,大力学习借鉴济源、内乡的经验,巩固现有保险开展的良好基础。加强与承保机构的合作,强力推进保防联动机制。协助和配合承保机构,研究推进育肥猪保险工作的方案和措施,明确领导、明确部门、明确人员、明确任务、明确要求。引导基层防疫员(协保员)、检疫员深度参与病死畜禽无害化处理和育肥猪保险工作,发挥好“两员”在保险中的特殊作用,努力实现育肥猪保险全覆盖。三要认真落实有关政策。认真落实病死猪无害化处理补助政策和育肥猪保险政策的市、县配套资金,强化资金使用监管。统筹利用生猪调出大县奖励资金、畜禽标准化示范场补助资金等开展无害化处理工作。会同有关部门加强调查研究,落实土地、农机购置补贴、税收等相关支持保障政策。

重点工作十五:强化科技支撑能力建设

一要持续开展科技能手练兵活动。省局将组织研究开展兽医实验室、质检中心、检疫检验员、养殖场技术人员的练兵比武活动,提高关键岗位的技术水平。二要加强科技示范基地和示范场户建设。依托全省基层畜牧业技术推广项目,培育建设100家科技示范基地、1000个科技示范场户,发挥好不同层级、不同畜种、不同模式的引导作用。三要发挥涉牧工程技术中心作用。充分发挥河南农大、省农科院、河南牧业经济学院3个涉牧工程中心在科技创新中的引领任用,着力在畜禽种质资源创新、动物免疫新技术上实现新突破。以现有52个涉牧企业工程技术中心为依托,重点围绕产业发展中的关键技术和前沿技术开展技术攻关。大力支持各地创建工程技术中心,发挥好各类中心创新主体功能。

重点工作十六:扎实做好扶贫开发工作

一要高度重视。全省畜牧系统要把脱贫攻坚作为一项重大政治任务来抓。今年省局计划将扶贫工作列入年度绩效考核内容,各地要按照省委、省政府的统一部署,把扶贫开发与推进畜牧业现代化结合起来,主动融入扶贫开发工作,涉牧项目资金重点向贫困县倾斜,发挥畜牧业在产业扶贫中的作用。二要分类指导。省委提出,2019年以前我省53个贫困县要全部脱贫摘帽,这是一项全局性的工作。各地要充分摸清辖区内贫困县、贫困乡、贫困村、贫困户发展畜牧业的愿望、条件和优势,明确养殖畜种、规模、模式和脱贫目标,搞好专项扶贫规划,分类指导。引导畜牧龙头企业在贫困地区布局生产力,推广“公司+农户”生产模式,依靠产业发展带动农户脱贫。今年二季度前,各地要完成畜牧业扶贫专项规划,省局将协调有关方面政策,支持各地落实扶贫项目。三要做到精准扶贫。各地要坚持畜牧产业精准扶贫,精准脱贫,解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题,建档立卡,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。四要搞好技术服务。依托省市县三级畜牧专家技术服务团队,为贫困户开展多种形式技术服务,引导鼓励基层科技人员与贫困村、贫困户结对帮扶,提高贫困户养殖水平。

 
 

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